С 2013 года функционирует федеральная стажировочная площадка «Распространение организационно-правовых моделей межведомственного взаимодействия образовательных учреждений с органами государственной и муниципальной власти, общественными организациями и другими институтами гражданского общества по обеспечению успешной социализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе в период их постинтернатной адаптации» (далее – Направление)
Проблема социальной адаптации воспитанников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, была и остается одной из актуальных проблем в сфере помощи детям и семьям. Социализация – это процесс усвоения ребенком жизненного опыта, системы социальных связей и отношений. Результатом этого является формирование личности, имеющей те характерные особенности, которые могут позволить успешно продвигаться в обществе.
В настоящее время в Тамбовской области функционирует 24 областных интернатных образовательных учреждений для детей, нуждающихся в помощи государства. Сеть интернатных учреждений включает:
9 учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе: 6 детских домов, 5 общеобразовательных школ-интернатов и 2 специальные (коррекционные) школы-интерната;
1 учреждение санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении;
7 специальных (коррекционных) школ-интернатов для детей с ограниченными возможностями здоровья;
3 образовательных учреждения для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи.
В 2012 году количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в интернатных учреждениях, составляет 641 человек (32,3% от общего количества воспитанников интернатных образовательных учреждений области). В специальных (коррекционных) учреждениях области обучаются и воспитываются 250 детей данной категории, из них 89 являются детьми-инвалидами. Ежегодно из интернатных учреждений выпускаются 120-150 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В интернатных учреждениях ведется работа по социализации воспитанников. И более эффективно работа по подготовке детей к самостоятельной жизни строится в детских домах и школах-интернатах, жизнедеятельность которых организована по семейному принципу. В таких учреждениях создаются условия для проживания детей, сохраняющих родственные связи, небольшими группами — социальными семьями. В них происходит включение ребенка в систему семейных отношений, что положительно сказывается на подготовке к самостоятельной жизни. Особое внимание уделяется организации внеурочной деятельности, нацеленной на выявление и развитие способностей каждого ребенка, раскрытие его таланта. Воспитанники занимаются в кружках и спортивных секциях не только на базе детских домов и школ-интернатов, но и в учреждениях дополнительного образования, культуры и спорта. Вместе с тем, вступая в самостоятельную жизнь, выпускники интернатных учреждений сталкиваются с проблемами, которые не могут решить самостоятельно. Большинство выпускников на протяжении еще одного-трех лет нуждаются в поддержке и помощи. Анализ данных проблем позволяет сделать вывод о назревшей необходимости системных действий, применения эффективных, согласованных механизмов преодоления сложившейся ситуации, построения целостной системы постинтернатного сопровождения.
В связи с этим на базе 9 интернатных учреждений области функционируют Центры постинтернатного сопровождения. Специалисты Центров проводят работу по социально-правовой поддержке выпускников, их психолого-педагогическому сопровождению. Таким образом, работа по социализации воспитанников имеет определенные положительные результаты.
Центры содействуют в получении образования, трудоустройстве, защите и обеспечении реализации права на жилое помещение, приобретении навыков адаптации в обществе, организации досуга, обеспечении физического, психического, нравственного и духовного развития, который осуществляется по договору о постинтернатном сопровождении.
Для того, чтобы реабилитация детей, находящихся до совершеннолетия на полном государственном обеспечении, была эффективной и обеспечивала высокий уровень социализации личности в социуме, необходим системный подход к организации последующей постинтернатной адаптации этой категории граждан при их вступлении в самостоятельную взрослую жизнь. Необходимость постинтернатной адаптации этой категории лиц обуславливается целым рядом причин, связанных с организационно-педагогическими условиями их пребывания в интернатных учреждениях.
Критериями системного подхода к решению этой проблемы являются:
- реализация социально-педагогической поддержки лиц в возрасте до 23 лет, находившихся до совершеннолетия на полном государственном обеспечении, в рамках государственно-общественной системы поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- внедрение новых моделей постинтернатного сопровождения выпускников детских домов и школ-интернатов;
- оказание комплексной и систематической социально-педагогической помощи выпускникам образовательных учреждений для детей-сирот, с участием в этом процессе государственных, общественных структур.
Стратегия дальнейшего развития сети учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предусматривает улучшение качества жизни воспитанников, обеспечение им достойных стартовых возможностей в образовании, реабилитации, устройстве в самостоятельной жизни и направлена на определение приоритетных направлений развития системы учреждений, адекватных потребностям общества и актуальных для социального становления воспитанников.
Целесообразность решения проблемы постинтернатного сопровождения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, программно-целевым методом обусловлена следующими причинами:
- высокая социальная значимость проблемы: от уровня подготовки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к самостоятельной жизни зависит успешность их жизнеустройства;
- инновационный характер проблемы: для ее решения потребуется выработка новых форм и механизмов социальной адаптации и постинтернатного сопровождения выпускников детских домов и школ-интернатов;
- комплексность проблемы: потребуется решение различных задач правового, организационного, кадрового, финансового и информационного характера; реализация соответствующего комплекса мероприятий;
- межведомственный характер проблемы: для ее решения потребуется межведомственное взаимодействие органов исполнительной власти области, органов опеки и попечительства, учреждений, организаций, общественных объединений.
Учитывая вышеизложенное, использование программно-целевого метода представляется наиболее целесообразным для создания системы постинтернатного сопровождения.
Цель реализации Направления:
разработка и реализация системы распространения опыта создания моделей постинтернатной адаптации выпускников интернатных учреждений.
Задачи реализации Направления
- разработать нормативную базу, регламентирующую деятельность стажировочной площадки;
- организовать тьюторское сопровождение стажёров, педагогических работников по освоению передового опыта по Направлению;
- разработать программы курсов повышения квалификации и стажировок педагогических работников по проблеме постинтернатного сопровождения;
- оснастить стажировочную площадку современным специализированным учебно-производственным и научно-технологическим оборудованием;
- разработать инструментарий и провести мониторинг эффективности деятельности стажировочной площадки;
- информировать общественность о ходе и результатах деятельности стажировочной площадки.
В рамках реализации Направления в Тамбовской области создана стажировочная площадка, деятельность которой направлена на оказание комплексной педагогической, психологической и социальной помощи выпускникам интернатных учреждений в возрасте до 23 лет на начальном этапе их самостоятельной жизни (далее – стажировочная площадка по постинтернатному сопровождению выпускников интернатных учреждений).
На базе стажировочной площадки организована работа по постинтернатному сопровождению, а также осуществление подготовки (переподготовки) специалистов. Деятельность стажировочной площадки способствует распространению современных технологий по социальной адаптации, что приведет к сокращению количества дезадаптированных выпускников интернатных учреждений.
В рамках реализации Направления в Тамбовской области создана стажировочная площадка, деятельность которой направлена на:
- подготовку воспитанников интернатных образовательных учреждений к самостоятельной жизни;
- развитие инфраструктуры постинтернатного сопровождения;
- психолого-педагогическое сопровождение и социально-правовую поддержку выпускников;
- организацию системы учета выпускников и оценки эффективности работы по постинтернатному сопровождению;
- повышение квалификации специалистов, занимающихся социальной адаптацией и постинтернатным сопровождением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- увеличение количества социально-успешных выпускников интернатных учреждений в субъекте Российской Федерации.
Стажировочная площадка работает на базе ТОГБОУ «Детский дом им. А.В. Луначарского».
Базовыми площадками определены:
ТОГУ ««Центр по развитию семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Ради будущего» (далее – Центр «Ради будущего»), ТОГБОУ «Общеобразовательная школа-интернат № 1 г. Тамбова».